Ngayong araw: Agosto 16 2018
Ruso Ingles Griyego latvian Pranses Aleman Chinese (Simplified) Arabe Hebrew

Ang lahat na magiging interesado ka sa pag-alam tungkol sa Cyprus sa aming website Cyplive.com
ang pinaka-nakapagtuturo mapagkukunan tungkol sa Cyprus sa runet
Ang mga tagalobi ng Europa ay nagtatago sa isa't isa para sa "Nord Stream - 2"

Ang mga tagalobi ng Europa ay nagtatago sa isa't isa para sa "Nord Stream - 2"

09.11.2017
Mga Tag: European Commission, EU, Gas, Ekonomiya, Nord Stream, Europa

Inilathala sa Miyerkules, ang pagtatangka ng European Commission na magpataw ng panloob na gas pipelines sa intra-European na panuntunan ng laro ay mukhang walang ingat. Hindi nito isinasaalang-alang ang istruktura ng mga supply ng gas sa EU, ang mga kahina-hinalang prospect ng sistema ng gas transportasyon ng Ukraine, ang mga specifics ng mga bagong proyekto, o ang mga interes ng maraming mga bansa sa Europa.

Ang mga susog na iminungkahi ng European Commission sa EU Directive ng Gas ay ipinapalagay ang aplikasyon ng mga pangunahing prinsipyo ng pan-European na batas sa enerhiya sa lahat ng mga pipeline ng gas na dumadaan sa teritoryo ng EU. Bilang karagdagan sa EU mismo, ito ay may direktang tindig sa hindi bababa sa anim na higit pang mga estado - Algeria, Libya, Morocco, Norway, Tunisia at Russia na may "Nord Stream". Sa hinaharap - pagkatapos ng inaasahang pag-withdraw mula sa EU - maaaring makasama ang United Kingdom sa listahang ito.

Ang mga tagatala ng mga materyales ng European Commission ay nakalikha na upang linawin na ang mga bagong patakaran ng laro ay hindi inilaan upang pigilan ang pagtatayo ng anumang mga bagong gas pipelines, lalo na ang "Nord Stream-2". Sa kabaligtaran, ang mga layunin ay ipinahayag ng iba pang mahusay: ang hindi pagtatangi ng mga taripa para sa pumping gas, pag-access sa mga pipeline ng third-party, paghihiwalay ng mga benta ng gas at transportasyon, at iba pa. Sa katunayan, pinag-uusapan natin ang paggamit ng mga prinsipyo ng sikat na Third Energy Package ng EU sa mga panlabas na gas pipelines. Aling ipinapalagay na ang monopolist ng mga network ng pamamahagi (kabilang ang mga pipeline ng gas) ay dapat magbigay ng 50% ng kanilang kakayahan sa mga katunggali.

Bilang isang pagbibigay-katarungan para sa pagbabagong ito sa European Commission sumangguni sa Septiyembre pagsasalita ng kanyang tagapangulo Jean-Claude Juncker sa European Parlamento. Ang pangangailangan para sa mga liham ng mga panlabas na gas pipelines sa mga prinsipyo ng EU ay talagang ipinahayag sa kanya sa mga key theses. Totoo, 10 Oktubre ang European Commissioner para sa Kumpetisyon Vestager Margaret sa isang press conference sa Vilnius nakasaad na ang EU ay walang legal na paraan upang ihinto o i-block ang proyekto "North Stream - 2». Pero dalawang linggo mamaya, ito ay naging kilala na ang European Commission ay pa rin ang paghahanda ng isang panukala upang pahabain ang mga patakaran ng Third Enerhiya Package sa pipelines mula sa mga ikatlong bansa.

Ang lohika ng nasabing desisyon ay maliwanag. Admitting na pigilan "Nord Stream-2» sa tulong ng mga legal na mekanismo ay hindi posible, ang EU awtoridad ay may kinikilalang ang mga argumento ng Russian president Vladimir Putin, na paulit-ulit na sinabi na ang pipeline - isang panay commercial proyekto.

Gayunpaman, sa pagsasagawa, ang pampulitikang konteksto ay hindi nawala, na, tila, na humantong sa mga pulitiko ng Europa sa isang "bagong desisyon" - upang maipakita ang parehong mga hakbang sa lahat ng mga pipeline ng gas na humahantong sa EU. Ngayon ang mga bansa na ang interes ay maaaring makaapekto sa mga iminungkahing pagbabago, ay may isang mabuting dahilan upang mag-isip: hindi ba sila pinagkakatiwalaan sa prinsipyo ng kolektibong pananagutan sa ilalim ng pagkukunwari ng pakikipaglaban para sa transparency at competitiveness?

"Patigilin ang bahaw sa mundo"

Bilang stressed sa pamamagitan ng malayang dalubhasang-ekonomista na si Alexander Polygalov, ang European Commission ay nasa isang kabalintunaan na sitwasyon. Ang interbensyon ng instituto na ito ay lubos na makatwiran kung ang mga kalaban ng Nord Stream-2 ay maaaring patunayan ang pinsala nito sa ecosystem ng Baltic Sea. Sa kasong ito, ang Brussels, na ginagabayan ng mga kaugalian na "precautionary principle", ay maaaring gumawa ng mga proactive na hakbang upang maiwasan ang panganib sa kapaligiran.

Gayunpaman, ang desisyon ng mga legal na serbisyo ng EU Council ang na ang isyu ng direktang gas pipeline mula sa Russia sa Germany ay ang responsibilidad ng ang dalawang bansa (at hindi ang European Union, bilang opponents insisted "North-2 flow"), ay nagpapahiwatig ng isang ganap na naiibang mga pag-uugali ng European Commission. Ngayon, ang mga analyst ay nagpapahiwatig na ang European Commission mismo ay dapat na matiyak na ang EU Konseho konklusyon na "North Stream-2» ay isang pribadong bagay sa pagitan ng isang bilang ng mga komersyal na mga kumpanya.

Pormal, ang European Commission ay umiiral upang matiyak ang pagsunod sa mga batas na pinagtibay ng European Parliament at ng Konseho ng EU, at hindi maaaring ilagay sa harap pambatasan mga hakbangin na direktang sumasalungat sa mga o iba pang mga normatibo kilos pinagtibay ng EU Council. Sa pagsasanay, ito ay lumiliko out lamang ang kabaligtaran, at dito ito ay kinakailangan upang bumalik sa sandaling muli upang nagsabing speech Margaret Vestager na ginawa, sa unang tingin, maliit na makabuluhang reservation: ang legal na kapasidad upang harangan ang landas ng "Nord Stream-2» walang, ngunit ang "kami ay may isang legal na batayan para sa tinitiyak na ang Nord Stream ay hindi nahulog sa isang legal na vacuum. "

"Sa mga tuntunin ng mga burukratikong chicanery kurso ay tapos na tama: ang kasunduan sa" SP-2 "supposedly ay nasa isang" legal na vacuum ", at samakatuwid de kailangan upang maalis ang vacuum - Polygalov sinabi. - Kahit na sa katunayan ito ay isang halata pagtatangka upang hilahin ang isang bahaw sa mundo. Ang claim na ang konstruksiyon ng karagdagang transportasyon infrastructure para sa likas na gas ay maaaring kahit papaano maiwasan ang libreng European agent market sa transportasyon natural na gas sa isang umiiral na infrastructure alternatibong transportasyon (mas kaya - upang maiwasan ang mga kasunod na konstruksiyon ng ibang mga channels transport, nang walang ang partisipasyon ng Russia), sa mga tuntunin ng logic ay hindi ibig sabihin ".

Ayon sa mga eksperto, ang isa sa mga pangunahing mga numero sa "Creative" European bureaucracy - ay responsable para sa enerhiya sektor European Commission Vice President Maroš Shefrovich, na kumakatawan sa Slovakia "lamang pagkakataon", dahil ito ay isang bansa kung saan Russian gas transportasyon ruta sa Europa, isang alternatibong ruta para sa sa ilalim ng Baltic Sea. Bilang karagdagan, ito ay Slovakia na naging isa sa mga pangunahing benepisyaryo pagkatapos tumanggi ang Ukraine na bumili ng gas nang direkta mula sa Gazprom. Bilang resulta, ang mga mamimili ng Ukraine ay nakakuha ng lahat ng parehong gas na Ruso, ngunit pumasa sa pamamagitan ng reverse sa pamamagitan ng European Union, lalo na sa pamamagitan ng Slovakia.

"Walang kahulugan para sa Alemanya sa inisyatiba ng European Commission. Sense para sa Europa bilang isang buo - masyadong. Ngunit para kanino ang panukalang ito ang akma, dahil ito ay para sa mga burukrata ng European Commission, na magagawang upang kontrolin ang mga sasakyan ng gas mula sa Russia. At para lubos na opisyal na mga tagalobi, kabilang ang bahagi ng isa o ng iba pang mga komite European Commission at (saka-sakali na nagsasalita) ay maaaring kumatawan sa mga interes ng mga tiyak na mga entity ng negosyo sa pagkakaroon ng isang partikular na komersyal na interes, tulad ng sa transportasyon ng Russian gas sa pamamagitan ng mga teritoryo ng, sabihin, Slovakia o Poland, "sabi ni Polygalov.

Ayon sa eksperto, ngayon ang mga interes ng mga tagalobi ng mga kompanya ng transportasyon ng gas sa mga bansa ng Gitnang Europa ay malamang na maging bahagi ng European Commission. Habang ang isang bahagi ng Council of Europe, ayon sa pagkilala ng "Nord Stream-2" "pulos pribadong proyekto" para sa mga bentahe hanggang lobbyists malapit sa komersyal na kaayusan mula sa Alemanya, Italya at iba pang mga bansa, na kung saan sinimulan ang proyektong ito kasama ng "Gazprom".

"Mahalaga ang nanalo sa kaguluhan ng mga tagalobi sa ilalim ng karpet. Kaya ang sagot sa tanong ng kung paano ang lahat ng mga makabagong-likha ay magagawa o kung ito ay lamang ng isang walang laman na nanginginig sa himpapawid, napupunta tulad nito: tiyak na ang mga ito ay magagawa, lahat ng ito ay depende sa kung saan at kung ano ang magiging porsyento ng kita "- sums up ang mga eksperto.

Bypass maneuvers

Kahit na ang European Commission ay maaaring magsagawa ng hindi siguradong mga pagkukusa nito, hindi ito nangangahulugan na ang mga kalaban ng "Nord Stream-2" ay makakabawas sa proyekto. Ang pangunahing punto dito, muli, ay ang Ukrainian transit.

"Malamang lahat ng mga panukala ng European Commission ay hindi hanggang sa 2019 taon ay may isang direktang epekto sa Russian-export, tulad ng hanggang sa puntong iyon ay patuloy pa rin deliveries sa pamamagitan ng Ukraine, - sinabi Deputy Director ng Analytical Group corporate mga rating ng credit rating agency (ACRA) Basil Tanurcov VIEW pahayagan. - Ito ay kitang-kita na sa mga darating na taon ay magiging walang investment sa Ukrainian sistema gas transportasyon Matagal nang hindi nagagawa pulos technically ang posibilidad ng supplies gas sa pamamagitan ng Ukraine nai 2020 years ay isang malaking katanungan. "Gazprom", tila na maging mas mahusay Europeans maunawaan na deliveries sa pamamagitan ng Ukraine ay maaaring technically unfeasible, kung hindi limang, pagkatapos ng sampung taon mamaya. Kung paano malutas ang problemang ito sa ibang paraan, bukod sa paggawa ng bagong pipeline, ay hindi lubos na malinaw. Samakatuwid, ang mga Europeo, sa kabila ng mga posibleng unang problema sa kontraktwal, ay magkakaroon ng paghahanap ng karaniwang wika sa Russia. "

Ang gas ng Rusya, isinulat ni Tanurkov, ayon sa kaugalian ay sumasakop sa isang disente at lumalaking bahagi sa mga import ng Europa. Alinsunod dito, mag-Europeans ang kanilang sarili lumikha ng mga problema, pagpapalawak ng domestic batas sa mga papasok pipelines, o magkakaroon ito upang baguhin ang batas pagkatapos ay retroactively para sa anumang kongkreto pipe pagkuha sa account ang nai technically imposible upang mapanatili ang suplay pamamagitan ng Ukraine. Lalo na dahil makabuluhang halimbawa ng naturang mga pagbubukod ay mayroon - tandaan lamang kung paano nakaraang taon kapareho ng European Commission nagbigay ng pipeline ng OPAL, matatagpuan sa pagitan ng mga bahagi ng dagat ng "North Stream-1» at gas transportasyon sistema ng Europa, dahil sa ilalim ng mga patakaran ng Third Enerhiya Package, na kumikilos sa para sa interes ng Gazprom.

Bukod pa rito, binibigyang-diin ni Tanukrov, may iba pang mga opsyon para sa pag-iwas sa regulasyon na iminungkahi ng European Commission. Halimbawa, kapag ang TAP gas pipeline ay itatayo at ang mga supply mula sa Azerbaijan ay dumadaloy sa pamamagitan nito, ang bansa na ito ay hindi maaaring sumunod sa mga bagong patakaran. Samakatuwid, ito ay kinakailangan upang gawin ang swap operation: pormal na pormal, ang accounting ay na ang kalahati ng gas na ibinigay ng Tapikin ay Russian gas, at ang katumbas na bahagi na ibinigay ng Turkish daloy ay Azeri. Gayundin, posible na kumilos sa kaso ng Norway, dahil imposibleng mag-supply ng third-party na gas sa parehong pipeline na kung saan ang Norwegian gas ay ibinibigay, tulad ng sa kaso ng Nord Stream.

"Hindi pa malinaw, kung ang European Commission ay magtatagal sa inisyatiba nito, at higit pa, sa anong mga termino," sumulat si Tanurkov. "Hindi ko sigurado na ang mga inisyatibo na ito ay susuportahan ng lahat ng miyembro ng EU at ang lahat ng talakayang ito ay makakaapekto sa pagtatayo ng ikalawang ruta ng Nord Stream."

Michael pagsirko
VIEW
GTranslate Your license is inactive or expired, please subscribe again!